Po pusantrų metų trukusių įtemptų derybų ir naktinio debatų maratono Jungtinių Valstiijų Senatas sekmadienį patvirtino plataus užmojo prezidento Joe Bideno kuruotą klimato, mokesčių ir sveikatos apsaugos planą, atnešusį reikšmingą politinę pergalę valstybės vadovui prieš svarbius kadencijos vidurio rinkimus. Įstatymo projektas, oficialiai vadinamas „Infliacijos mažinimo įstatymu“, buvo priimtas Senate, už jį nebalsavo nė vienas respublikonas.
Demokratai, kurie balsavo vieningai – o lemiamą balsą atidavė viceprezidentė Kamala Harris – rezultatu 51-50 pritarė $430 milijardų vertės išlaidų planui. Po savaitės iniciatyvą svarstys po pertraukos susirinkę Atstovų Rūmai, kur tikriausiai bus priimta, o paskui teisės aktą turės pasirašyti Bidenas.
Įstatymo projektas svarstymo metus susidūrė su nemažu pasipriešinimu naujam 15 % korporacinių mokesčių minimumui, kas pareikalavo paskutinės minutės pokyčių.
Nepaisant kliūčių, plane, parengtame po sudėtingų derybų su Demokratų partijos dešiniųjų pažiūrų nariais, numatytos didžiausios Jungtinių Valstijų istorijoje investicijos į kovą su klimato kaita – $370 milijardų, kuriomis siekiama iki 2030 metų 40 proc. sumažinti į atmosferą išmetamų teršalų kiekį. Plane taip pat įtrauktos $2,000 metinės lubos vaistų priemokoms „Medicare“ draustiems senjorams ir pratęsiamos į pabaigą einančios subsidijos, padedančios 13 milijonų žmonių įpirkti sveikatos draudimą. Pakėlus korporacijų mokesčius, visas planas yra pilnai finansuotas, su maždaug $300 milijardų papildomų pajamų deficito mažinimui.
Prezidentas pasveikino įstatymo projekto priėmimą. Jis atkreipė dėmesį į darbą, įdėtą į dokumentą, nors ir pripažino, kad ne visi yra patenkinti galutiniu rezultatu.
„Prireikė daugybės kompromisų. Darant svarbius dalykus taip būna kone visada. Atstovų Rūmai turėtų kuo greičiau priimti šį įstatymą, o aš tikiuosi jį pasirašyti“, – pareiškime nurodė Bidenas.
Šis planas yra 10 kartų mažesnis už pirminį Bideno progresyvų svajonių planą – per 10 metų planuotą įvykdyti $3.5 trilijono vertės iniciatyvą „Build Back Better“. Galutiniame plane atsisakyta visuotinio nemokamo ikimokyklinio švietimo, apmokamų tėvystės atostogų ir padidintos pagalbos vaikų priežiūrai. „Build Back Better“ planas žlugo, konservatyvių pažiūrų demokratui senatoriui Joe Manchinui balsavus „prieš“ – jis argumentavo, kad toks planas būtų per brangus ir paskatintų infliaciją.
Nepartinė analizė atskleidė, kad „Infliacijos mažinimo įstatymas“ turėtų minimalų poveikį augančioms vartojimo prekių kainoms. Vis dėlto konservatyvių pažiūrų įstatymų leidėjai iniciatyvą laiko išlaidavimu, o vyriausiasis senatorius respublikonas Mitchas McConnellas apkaltino demokratus nubalsavus už tai, kad „dvigubai pablogėtų jų ekonominė katastrofa“. Jo manymu, šiame plane numatomos didesnės vyriausybės išlaidos ir didesni mokesčiai verslui mažins darbo vietų skaičių, tuo pat metu tik minimaliai paveikiant infliaciją ar klimato kaitą.
„Pakeis Ameriką dešimtmečiams“
Įstatymo projekte numatyta, kad elektromobilį įsigyjantys amerikiečiai gaus iki $7,5 tūkstančių mokesčių kreditą, taip pat 30 proc. nuolaidą, jei ant savo namų stogo įsirengs saulės baterijas.
Tačiau stambiems automobilių gamintojams atstovaujanti grupė „Alliance for Automotive Innovation“ sekmadienį pareiškė, kad dauguma automobilių neatitiktų įstatymo projekte numatytų elektromobilių mokesčių lengvatos reikalavimų, o priimtą dokumentą pavadino „praleista galimybe“.
Įstatymo projektu taip pat numatoma skirti milijonus eurų miškams apsaugoti ir išsaugoti. Pastaraisiais metais Jungtinių Valstijų miškus vis labiau niokoja gaisrai, kylantys per rekordinius karščius, mokslininkų siejamus su visuotiniu atšilimu.
Milijardų dolerių vertės mokesčių lengvatų taip pat būtų taikomos kai kurioms labiausiai aplinką teršiančioms šalies pramonės šakoms, siekiant padėti joms pereiti prie ekologiškesnių technologijų. Kai kurie liberalūs demokratai šiai priemonei labai priešinosi, bet galų gale jai pritarė po ne vieną mėnesį trukusios aklavietės.
Dėl trapios demokratų persvaros Senate nuosaikūs partijos nariai faktiškai įgijo veto teisę. Vienas iš pastarųjų, Vakarų Virdžinijai atstovaujantis senatorius Joe Manchinas, anksčiau pasinaudojo tokia galimybe, kad užblokuotų daug ambicingesnį Bideno išlaidų projektą „Build Back Better“.
Tačiau liepos pabaigoje Senato demokratų lyderiui Chuckui Schumeriui pavyko pasiekti kompromisą su Vakarų Virdžinijos atstovu, kurio valstijos ekonomika yra labai priklausoma nuo anglių kasybos.
„Šis įstatymo projektas pakeis Ameriką dešimtmečiams“, – sakė Schumeris po jo priėmimo.
Tuo metu Manchinas per „Twitter“ parašė, kad iniciatyva „sumažins infliacinius mokesčius, keliančius tiek daug skausmo Vakarų Virdžinijos ir Amerikos šeimoms“.
