Pirmadienį gubernatorius Patas Quinnas apkaltino savo respublikoną varžovą Bruce‘ą Raunerį asmenines investicijas nukreipiant per Kaimanų salas, taip vengiant JAV mokesčių.
„Kaimanų salos yra pagrindinis taškas, kai kalbame apie mokesčių vengimo strategijas, leidžiantis ne tik vengti mokesčių, bet ir nuslėpti finansines operacijas“, - spaudos konferencijoje kalbėjo Quinno kampanijos partneris Paulas Vallasas.
Šie komentarai yra skirti pagilinti politinei stigmai, siejamai su lengvatinio apmokestinimo investicijomis. Tuo jau įsitikino 2012 metų kandidatas į prezidentus Mittas Romney (turtingas investuotojas, kaip ir Rauneris), kai demokratai gerai aplamdė jį už lėšas, laikomas keliose užsienio lengvatinio apmokestinimo zonose.
Pats Rauneris išplatintą informaciją apie kelis jam priklausančius holdingus Kaimanų salose pavadino „politine provokacija“.
„Nieko čia nėra, - sekmadienį žurnalistams sakė Rauneris. - Minėtos struktūros mano mokesčių normai neturi jokios įtakos. Visiškai jokios.“
Patikrinti Raunerio tikinimų teisingumą nėra galimybės, nes respublikonų kandidatas atsisakė išviešinti kelis pagrindinius mokesčių mokėjimo dokumentus.
Kaltinimai mokesčių vengimu iš Quinno barikadų pusės Rauneriui nuskambėjo po to, kai praėjusį mėnesį Chicago Tribune paskelbė, jog Rauneris, vienas turtingiausių šalies mokesčių mokėtojų, už didžiąją dalį savo milijonų mokėjo 15 proc. mokesčių – mažiau nei pusę didžiausio federalinio tarifo turtingiesiems. Kad tai pasietų, jis ėmėsi mokesčių mažinimo strategijų, neprieinamų daugumai mokesčių mokėtojų, kurių tarpe ir viena, kurią šiuo metu atidžiau tiria mokesčių inspekcija – investicijų mokesčių pervedimas į jam priklausančią privačią kapitalo įmonę.
Raunerio lengvatinio apmokestinimo investicijos yra jo ilgamečių ir labai naudingų ryšių su privačia kapitalo kompanija GTCR, kuriai jis vadovavo iki pat 2012 metų, kai paliko postą, kad pasiruoštų gubernatoriaus rinkimams, pasekmė. Kovą GTCR pateikė dokumentus Vertybinių popierių ir biržos komisijai (SEC), kuriuose nurodoma, kad Kaimanų salose yra įregistruoti šeši šiai kompanijai priklausantys investiciniai fondai, kurių bendra vertė yra šimtai milijonų dolerių.
Raunerio privalomoje finansų deklaracijoje nurodyta, kad jis yra vienas iš investuotojų keliuose GTCR Kaimanų salų fonduose, tačiau ten nenurodoma jam priklausanti dalis.
SEC turimais duomenimis, Rauneris palaiko artimus finansinius ryšius su GTCR, nepaisant savo atsistatydinimo. Jis yra vienas iš partnerių GTCR Management X LP, dukterinėje kompanijoje, siejamai su vienu kompanijos investiciniu fondu, kurio vertė yra $3,8 milijardo. Dokumentai rodo, kad Raunerio dalis šiame filiale yra nuo 10 iki 25 procentų.
Birželio mėnesio interviu paklaustas apie SEC dokumentus, kuriuose yra deklaruotos GTCR investicijos Kaimanų salose, Rauneris tikino: „Nemanau, kad tai tiesa. Mano žiniomis, nei vienas GTCR fondas nėra įsteigtas Kaimanų salose.“
To paties paklaustas sekmadienį, jis pateikė kitą atsakymą: „GTCR kelioms investicijoms turi savą struktūrą. Kai yra investuojama į užsienio kompanijas, yra naudojama būtent ta struktūra.“
Kaistant politinės kovos atmosferai, investicijos Kaimanų salose yra labai viliojantis taikinys oponentams. Mažytėje Karibų saloje, esančioje į pietus nuo Kubos, gyvena vos 55 tūkst. žmonių, tačiau yra 93 tūkst. registruotų kompanijų. Dauguma šių kompanijų čia yra registruota tam, kad būtų galima pasinaudoti įstatymų spragomis, kurios apsaugo užsieniečius ir JAV esančius pensijų bei labdaros fondus nuo specialių JAV pelno mokesčių už investicijas, turimas „mokesčių prieglobstyje“.
Panašu, kad GTCR investicijos Kaimanuose yra finansinis instrumentas, paprastai vadinamas blokuojančiais fondais arba alternatyvia investavimo priemone, kurios yra legaliai atitveriamos nuo investicinių bazių JAV mokesčių lengvatų tikslais. Ši struktūra padeda pelno nesiekiančioms investuojančioms institucijoms išvengti mokesčių.
Tačiau, ekspertų manymu, tokia struktūra paprastai nesuteikia jokios finansinės naudos individualiems Amerikos investuotojams, tokiems kaip Rauneris, kurie pagal JAV įstatymus privalo mokėti mokesčius nuo visų pajamų, uždirbtų visame pasaulyje.
„Tai gana įprasta struktūra, kuri, mano požiūriu, nėra tokia kenkėjiška, kokia ją gali įsivaizduoti žmonės, pamatę Kaimanų salų pavadinimą“, - aiškino San Diego universiteto mokesčių teisės profesorius Victoras Fleischeris, daug rašęs apie mokesčių vengimo strategijas.
Rauneris yra pateikęs bazinę mokesčių deklaraciją už trejus metus, tačiau atsisakė išviešinti papildomus dokumentus. Ilinojaus valstijos įstatymai nereikalauja iš politikų rodyti savo mokesčius, tačiau daugelis (tame tarpe, Quinnas) tai daro savanoriškai, skaidrumo vardan. O tai, kad Rauners atsisako tai daryti, suteikia progą jo oponento kampanijai paskatinti abejones jo patikimumu.