JAV Gyventojų surašymo biuras jau baigė nacionalinį gyventojų surašymą, o dabar teliko tik apdoroti turimus duomenis – duomenis, kurie turės tiesioginės įtakos federaliniam finansavimui ir politiniam valstijos atstovavimui ateinančius 10 metų.
Biuras skuba pateikti galutinius duomenis prezidentui Donaldui Trumpui dėl vietų Kongrese paskirstymo iki gruodžio 31 dienos, tačiau labai tikėtina, kad nespės ir šį terminą teks nukelti.
Dar iki pradedant 2020 metų gyventojų surašymą, buvo prognozuojama, kad Ilinojus dėl sumažėjusios savo populiacijos neteks vienos iš 18 turimų vietų Kongrese, o su ja ir vieną Rinkikų kolegijos balsą.
Tačiau dabar šis variantas atrodo kaip geriausias manomas variantas. Tikėtina, kad dėl pandemijos įtakos gyventojų surašymas yra nepilnas, o tai Ilinojui gali kainuoti ir antrą vietą Kongrese, sako įstatymų leidybos apylinkių perskirstymo specialistas Jamesas Lewisas.
Viena kongresinė apylinkė vidutiniškai atstovauja apie 700 tūkstančių žmonių. Kai kurios valstijos apylinkės gali išsiplėsti, kad kompensuotų prarastą žmonių skaičių, o tai gali susilpninti iki galo nesuskaičiuotų bendruomenių politinę galią.
„Manau, kad yra didelė tikimybė, jog Ilinojuje buvo ne pilnai surašyti visi gyventojai, – sako „Rob Paral & Associates“ tyrėjas Lewisas. – Tačiau nesakau, kad tai jau pabaiga ir jokių prošvaisčių. Reikia palaukti galutinių skaičių, tačiau pagrindo nerimui yra.“
Šiais metais gyventojų surašymo proceso sklandumui buvo daug kliūčių, įskaitant Trumpo administracijos atsisakymą nepaisant pandemijos pratęsti galutinius terminus namų ūkiams užpildyti anketas bei nepavykęs bandymas į surašymą įtraukti klausimą apie pilietybę, taip tikintis į galutinį gyventojų skaičių neįtraukti leidimo gyventi šalyje neturinčių žmonių (dėl bandymo pirmą kartą neįskaičiuoti nelegalių imigrantų šiuo metu tebevyksta kovos federaliniuose teismuose).
Tai turėjo didelę įtaką Čikagos imigrantų bendruomenėms, ypač Pietvakarinėje miesto dalyje, kur atsakas į surašymą nukrito žemiau nei 35 %. Tai kontrastuoja su vidutiniu savanorišku anketų užpildymo rodikliu Ilinojaus mastu – 71.4 % — kuris yra septintas pagal dydį šalyje ir net didesnis už 2010 netų surašymo aktyvumo rodiklį, tąkart siekusį 70.5 %.
Nepaisant bendro pagerėjimo, sumažėjęs gyventojų skaičius apskritai ir sumažėjęs aktyvumas sunkiai suskaičiuojamose bendruomenėse gali reikšti, kad kai kurios šiuo metu skirtingoms kongresinėms apylinkėms priklausančios bendruomenės gali būti sujungtos į vieną (arba, dar blogiau – viena kongresinė apylinkė padalinta ir prijungta prie kitų kaimyninių apylinkių), o jų įtaka išrinktiems politikams sumažėti
Skirtingai nei Ilinojus, kai kurios valstijos, įskaitant Floridą, Arizoną ir Teksasą tikėtinai gaus papildomų vietų Kongrese; preliminariais skaičiavimais Teksasas turėtų gauti iki trijų papildomų vietų.
Pasak Lewiso, tos pačios gyventojų surašymo problemos, pakišusios koją Ilinojui, aktualios visoje šalyje. Jei gyventojai būtų nepilnai suskaičiuoti daugumoje valstijų, situacija su atstovais Kongrese galimai būtų kompensuota. Tačiau nepilnai suskaičiuota populiacija vis tiek atsilieptų kitose srityse.
Ilinojaus gubernatoriaus pavaduotoja Juliana Stratton praėjusį mėnesį sakė, kad nepriskaičiuotas 1 % gyventojų reikštų $195 milijonais sumažėjusį federalinį finansavimą valstijai ir jos gyventojams.
Pasak Ilinojaus universiteto Karbondeile politikos profesoriaus Christopherio Mooney, dar per anksti spėlioti, kiek tiksliai pinigų valstija praras, tačiau šių metų gyventojų surašymo proceso politizavimas suteikia pagrindo nerimui.
„Nenustebčiau, jei per dešimt metų susidarytų maždaug milijardo suma“, – sakė jis.
Labiausiai dėl to nukentės tokios valstijos programos kaip „Medicaid“, „Head Start“, „Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP)“ ir „Highway Planning and Construction“.
Šių programų finansavimas priklauso nuo gyventojų skaičiaus, tad „kuo daugiau gyventojų valstijoje, tuo daugiau pinigų ji gauna“, sakė Mooney.
Pasak jo, labiausiai dėl nepilnai suskaičiuotos populiacijos nukentės valstijos, turinčios dideles urbanistines bendruomenes, tokios kaip Ilinojus, Niujorkas ir Kalifornija.
„Gyventojų surašymo anketas rečiau užpildyti yra linkę skurdžiau gyvenantys asmenys, dirbantys daugiau nei vienoje darbovietėje, dažnai keičiantys gyvenamąją vietą, kitataučiai, neturintys leidimo gyventi šalyje, – sakė Mooney. – O kai sumažėja valstijos finansavimas, tai labiausiai atsiliepia būtent jiems.“