FIFA, pasaulinis futbolo valdomasis organas, šiuo metu yra tyrinėjamas JAV ir Šveicarijos pareigūnų dėl kaltinimų korupcija. Keturiolika žmonių, įskaitant aukščiausio rango organizacijos vadovus, yra kaltinami per 24 metų laikotarpį ėmę kyšius ir dėkingumo mokesčius, siekiančius daugiau nei $150 mln. Tad kaip gi Ciuriche įsikūrusi multimilijoninė organizacija gauna savo pinigus ir kur ji juos išleidžia?
2011-2014 m. laikotarpiu FIFA pelnas buvo toks: $4,826 mln. surinkta iš Pasaulio Taurės čempionato, $311 mln. – iš kitų renginių, finansinė parama siekė $310 mln., o kitas pelnas - $371 mln. Tad bendras organizacijos pelnas sudarė $5,718 mln. Tuo tarpu išlaidos tuo pačiu laikotarpiu siekė $5,380 mln. ir pasiskirstė taip: $2,312 mln. buvo skirta Pasaulio Taurei, $598 mln. – organizacijai priklausančioms asociacijoms ir konfederacijoms, $505 mln. – kitiems renginiams, $454 mln. – FIFA futbolo programoms, $397 mln. – personalo atlyginimams ir pensijoms, $334 mln. sudarė finansiniai nuostoliai, $131 mln. buvo skirtas komitetams ir susirinkimams, o kitos išlaidos siekė $649 mln.
JAV vadovaujama jungtinio tyrimo dalis nagrinėja korupciją „Concacaf“ ir „Conmebol“ narių tarpe – konfederacijose, kurios reprezentuoja nacionalines futbolo asociacijas abejose Amerikose ir Karibų jūros regione. Per ketverių metų praėjusios Pasaulio Taurės periodą, kiekviena nacionalinė asociacija iš FIFA gavo po mažiausiai $2 mln., o žemyninės federacijos - $17,5 mln. Taigi, bendra visų Amerikos žemyno organizacijų gauta suma tarp 2011 ir 2014 m. siekė maždaug $137 mln.
Tuo tarpu šveicarų tyrimas nagrinėja konkurso procesą 2018 ir 2022 m. Pasaulio Taurės čempionatams rengti. Jie vyks atitinkamai Rusijoje ir Katare.
Bet kokios abejonės, supančios Pasaulio Taurę, kelia milžinišką susirūpinimą organizacijai. Pačios FIFA finansinės ataskaitos aiškiai parodo, kokia priklausoma ji yra nuo pelno, kurį atneša kiekvienas toks turnyras.
Pelnas iš Pasaulio Taurės
Pasaulio Taurės čempionatas yra pats pelningiausias sporto renginys pasaulyje, užtemdantis net olimpines žaidynes. 2014 m. kvalifikaciniai raundai ir finalinis turnyras per ketverius metus atnešė $4,8 mlrd., o atėmus iš pelno išlaidas paaiškėja, jog FIFA užsidirbo daugiau nei $2 mlrd. pelną (tikslios išlaidos siekė $2,2 mlrd., grynasis pelnas - $2,6 mlrd.).
Tas $4,8 mlrd. pelnas iš 2014-ųjų Pasaulio Taurės gali būti padalintas į penkias pagrindines dalis: transliavimą (televizijos transliacijos teisių vertė siekia $2,6 mlrd., finalą stebėti buvo galima 216 šalių); rėmėjų finansavimas (reklamos teisių vertė siekia $1,6 mlrd., FIFA remia šeši pagrindiniai rėmėjai, kurie išmoka organizacijai maždaug $30 mln. per metus); bilietai (iš viso $527 mln., parduota 3 141 908 vienetų); maitinimas ($184 mln., 373 000 pamaitintų žiūrovų); prekės (licencijos teisių vertė siekia $107 mln., yra 77 mln. oficialiai licencijuotų produktų).
Kiek pinigų pasilieka FIFA? Organizacija iš naujo investuoja didžiąją dalį savo pelno, bet pasilieka dalį jo, kad papildytų grynųjų pinigų rezervą. FIFA teigimu, tas rezervas yra būtinas, kadangi organizacijai nepaprastai sunku rasti draudimą, kuris padengtų galimą paskutinės minutės Pasaulio Taurės atšaukimą. To rezervo vertė per pastarąjį dešimtmetį staigiai išaugo nuo $350 mln. 2005-aisiais iki daugiau nei $1,5 mlrd. 2014-aisiais. JAV pareigūnai tvirtina, kad per daugiau nei 20 metų laikotarpį FIFA per korupciją gautas pelnas viršijo $150 mln. Tai šiuo metu yra lygu maždaug 10 proc. visų pinigų, kuriuos FIFA laiko netikėtiems atvejams.
Kaltininkas identifikuotas?
Pirmadienį JAV pareigūnai paskelbė, kad, federalinių tyrėjų manymu, tarptautinį futbolą apėmusio kyšininkavimo skandalo centre yra $10 mln. siekiantys bankiniai pervedimai, kuriuos atliko praėjusią savaitę perrinkto ir šią savaitę iš pareigų atsistatydinusio FIFA prezidento Seppo Blatterio dešinioji ranka. Šios naujienos priartina tyrimą arčiau Blatterio nei kada nors anksčiau.
Jérôme‘as Valcke‘as, futbolo organizacijos generalinis sekretorius, yra tas anksčiau neidentifikuotas „aukšto rango FIFA pareigūnas“, kuris, prokurorų teigimu, 2008-aisiais pervedė $10 mln. iš FIFA į kito organizacijos pareigūno, Jacko Warnerio, sąskaitas. Ši išmoka tapo pagrindine dalimi praėjusią savaitę pasirodžiusių kaltinimų, jog Warneris priėmė kyšį mainais į pagalbą Pietų Afrikai užsitikrinti teisę rengti 2010 m. Pasaulio Taurę. Kaltinamajame akte neminima, ar „aukšto rango pareigūnas“ žinojo, jog tie pinigai yra naudojami kaip kyšis, ir, skirtingai nei daugelis kitų FIFA pareigūnų ir rinkodaros vadovų, Valcke‘as dokumente nėra įvardijamas vienu iš sąmokslininkų.
Danny Jordaanas, vyriausiasis Pietų Afrikos Pasaulio Taurės organizatorius ir dabartinis šalies futbolo federacijos prezidentas, teigia, jog pinigai buvo ne kyšis, o teisėta išmoka futbolo plėtros fondui.
Valcke‘ui nebuvo iškelti jokie oficialūs kaltinimai. Jis ir Blatteris yra du aukščiausio rango FIFA pareigūnai. Valcke‘o įsivėlimas į skandalą kelia dar daugiau klausimų apie tai, ką Blatteris iš tiesų žinojo apie tas pinigines perlaidas. Pats Valcke‘as tvirtina nepatvirtinęs jokių perlaidų, tačiau tai dar neįrodo, kad jis nedalyvavo pervedant minėtuosius pinigus. Kaltinamajame akte teigiama, kad neidentifikuotas pareigūnas „buvo išmokų priežastis“, o FIFA atstovė spaudai Delia Fischer sakė, kad jas patvirtino tuometinis finansų komiteto pirmininkas Julio Grondona. Gordona mirė praėjusiais metais. Fischer teigimu, išmoka buvo „pervesta laikantis visų organizacijos reglamentų“. Tie reglamentai skelbia, kad būtent generalinis sekretorius yra atsakingas už organizacijos sąskaitų valdymą ir turi teisę atlikti pervedimus.
Federaliniai prokurorai Brukline praėjusią savaitę iškėlė su FIFA korumpavimu susijusius kaltinimus 14 tarptautinės futbolo organizacijos pareigūnų ir rinkodaros vadovų. JAV pareigūnų teigimu, vėliau galima tikėtis papildomų kaltinimų. Jie taip pat pažadėjo išvalyti organizaciją nuo korupcijos.
Kaltų nėra
$10 mln. išmoka, pervesta trimis perlaidomis 2008 m. sausio ir kovo mėnesiais, iškėlė klausimus apie tai, kurie FIFA pareigūnai buvo už ją atsakingi. „Tikrai ne aš, - praėjusią savaitę sakė Blatteris po to, kai buvo perrinktas FIFA prezidentu. – Aš neturiu $10 milijonų.“ Seppas Blatteris buvo perrinktas penktai kadencijai penktadienį. Vienintelis jo varžovas, Jordanijos princas Ali bin al-Husseinas, savo kandidatūrą atsiėmė po pirmojo balsavimo raundo. Tačiau šį antradienį Blatteris pareiškė pasitraukiantis iš FIFA vadovo pareigų.
Kaltinimai, paviešinti praėjusį trečiadienį Jungtinių Valstijų Bruklino apygardos teisme, buvo paskelbti kartu su kelių aukšto rango FIFA pareigūnų suėmimu prabangiame Ciuricho viešbutyje, ir yra pribloškiantys net ir tarptautinio futbolo kontekste, jį metų metus persekiojant korupcijos kaltinimams. Šveicarijos valdžia taip pat atliko kratą FIFA būstinėje vykdydama atskirą tyrimą apie tai, kaip FIFA atrinko šalis, rengsiančias 2018 ir 2022 m. Pasaulio Taurės čempionatus.
Prancūzas Valcke‘as jau anksčiau buvo įsivėlęs į finansines machinacijas. Jis prie FIFA prisijungė 2003 m., kaip organizacijos rinkodaros direktorius, tačiau buvo atleistas 2006 m. gruodį po to, kai Niujorko teismas nusprendė, kad jis ir kiti pareigūnai pakartotinai melavo derėdamiesi su „MasterCard“ ir „Visa“ dėl finansinės paramos sutarties. Federalinis apeliacinis teismas 2007 m. gegužę panaikino šį nuosprendį ir jau kitą mėnesį, praėjus vos kelioms dienoms po to, kai FIFA pasiekė susitarimą su „MasterCard“, Blatteris išrinko Valcke‘ą organizacijos generaliniu sekretoriumi ir savo dešiniąja ranka.
Sunki Blatterio prezidentūra
Duodamas interviu Pietų Afrikos laikraščiui „Sunday Independent“, šalies futbolo asociacijos prezidentas Danny Jordaanas sakė, kad išmokų laikas įrodo, kad tai negalėjo būti kyšis. „Kaip mes galėjome išmokėti kyšį už balsus praėjus ketveriems metams nuo to laiko, kai laimėjome konkursą [rengti Pasaulio Taurės čempionatą – red.]?“, - klausė jis.
Nepaisant to, Amerikos prokurorai tvirtina, kad visa ši kyšininkavimo afera buvo vykdoma per kelerių metų laikotarpį. 2004-aisiais, kuomet FIFA vykdomasis komitetas svarstė, kur rengti 2010 m. Pasaulio Taurę, Pietų Afrikos vyriausybė sutiko sumokėti Warneriui ir kitiems $10 mln. mainais į jų balsus, tvirtinama kaltinamajame akte. Warneris balsavo už Pietų Afriką, tačiau po balsavimo einant mėnesiams ir metams, Pietų Afrika neišmokėjo žadėtųjų pinigų. Todėl vietoj tiesioginės išmokos iš Pietų Afrikos pareikalavimo, prokurorų teigimu, pati FIFA sumokėjo Warneriui $10 mln. 2008 m., panaudodama tuos pačius pinigus, kurie kitu atveju būtų atitekę Pietų Afrikai kaip pagalba rengiant Pasaulio Taurę. Tai reiškia, kad kyšis vis tiek buvo išmokėtas, o Pietų Afrika gavo iš FIFA $10 mln. mažiau nei būtų gavusi kitu atveju.
Jordaanas teigia, kad tie pinigai buvo pervesti į FIFA Šiaurės ir Centrinės Amerikos futbolą valdančios konfederacijos „Concacaf“ sąskaitas, kaip dalis Pietų Afrikos pastangų plėsti futbolą šiame regione. Tačiau Warneris tuo metu buvo konfederacijos prezidentas ir turėjo prieigą prie jos sąskaitų. Prokurorų teigimu, jis didžiąją dalį tų $10 mln. panaudojo savo asmeniniams tikslams. Pats Warneris tvirtina esąs nekaltas ir sako, kad Jungtinės Valstijos šiuos kaltinimus iškėlė dėl to, jog pralaimėjo konkursą rengti 2022 m. Pasaulio Taurę.
FIFA pirmadienį paskelbė, kad, „dėl susidariusios situacijos“, Valcke‘as nedalyvaus kitą savaitę Kanadoje vyksiančiame Moterų Pasaulio Taurės čempionato atidaryme. „Dabar svarbu, kad jis liktų FIFA būstinėje Ciuriche“, - savo naujienų pranešime rašo organizacija.