2008-ųjų rugpjūčio 28-ąją tuometinis senatorius iš Ilinojaus Barackas Obama Denveryje priėmė demokratų nominaciją prezidento rinkimuose. Savo tuometėje kalboje jis išdalino daugybę pažadų apie tai, ko imsis prezidentaudamas Jungtinėms Valstijoms. Po septynerių metų mes nusprendėme pažiūrėti, kaip jam pasisekė juos įvykdyti.
Švietimas
Investuosiu į ankstyvąjį vaikų ugdymą. Surinksiu būrį naujų mokytojų, mokėsiu jiems didesnę algą ir juos remsiu. Mainais iš jų reikalausiu aukštesnių standartų ir daugiau atsakomybės.
Nors ankstyvasis ugdymas gavo šiokį tokį postūmį, finansavimas 2008-2013 metais padidėjo tik nežymiai. Gruodį Obama pranešė apie $1 milijardo investiciją į ankstyvojo ugdymo programas iš valstybinių ir privačiųjų fondų.
Obama padidino mokytojų atlyginimus, priklausomai nuo rezultatų, per „Race To The Top“ programą, tačiau jo žadėta mokytojų stipendijų programa dienos šviesos neišvydo.
Obamos firminė švietimo programa „Race To The Top“ pasiūlė valstijoms skatinamąsias priemones švietimo standartams kelti, mokinių rezultatams gerinti ir pritraukti naujų mokytojų. Programa sulaukė kritikos dėl per didelio dėmesio testams ir mokytojų vertinimo, susieto su jų mokinių testų rezultatais.
Mes išpildysime pažadą kiekvienam jaunam amerikiečiui: jei jūs imsitės tarnausite mūsų šaliai, mes užtikrinsime jums prieinamą koledžo išsilavinimą.
2009-aisiais Obama pasirašė įstatymą, kuriuo koledžo mokesčio lengvata karo veteranams garantuojama ir visiems, tarnavusiems po Rugsėjo 11-osios. 2012-aisiais jis pasirašė vykdomąjį įsakymą, apsaugantį veteranus nuo apgavikiškos pelno siekiančių koledžų praktikos.
Mokesčiai
Žinote, skirtingai nei Johnas McCainas, aš nutrauksiu mokesčių lengvatas kompanijoms, kurios mūsų darbo vietas perkelia į užsienį, bei atiduosiu jas toms, kurios darbo vietas kuria čia, Amerikoje.
Panaikinsiu kapitalo prieaugio mokesčius smulkiajam verslui ir startuoliams, taip sukurdamas gerai apmokamus aukštųjų technologijų ateities darbus.
Sumažinsiu mokesčius 95 procentams dirbančių šeimų, nes blogiausia, ką galime padaryti dabartinėje ekonomikoje, tai pakelti mokesčius vidurinei klasei.
Obamai nepavyko užlopyti mokesčių įstatymų spragų, leidžiančių kompanijoms perkelti darbo vietas į užsienį. Tiesa, jis tai padaryti bandė 2012 ir 2014 metais, tačiau šiuos įstatymo projektus Kongresas atmetė.
2010-aisiais Obama pasirašė įstatymo projektą, laikinai panaikinantį kapitalo prieaugio mokesčius smulkiojo verslo investicijoms. Nors įstatymas buvo pratęstas kitiems metams, 2012-aisiais norma grįžo į „ikiobaminį“ 50 procentų lygį.
2009-aisiais Obamos skatinamoji programa apkarpė mokesčius 95 procentams (tiksliau 94,3 proc.) dirbančiųjų šeimų, taigi šis pažadas buvo įvykdytas.
Sveikatos apsauga
Jei turite sveikatos draudimą, mano planas sumažins jūsų priemokas. Jei neturite, galėsite gauti tokį patį draudimą, kokį sau pasiskiria Kongreso nariai.
Aš mačiau, kaip mano motina ginčijasi su draudimo kompanijomis kovodama su vėžiu ir gulėdama mirties patale, todėl aš užtikrinsiu, kad draudimo kompanijos nediskriminuotų tų, kurie serga ir kuriems pagalbos reikia labiausiai.
Atėjo laikas padėti šeimoms, suteikiant apmokamas ligos ir geresnes šeimos atostogas, nes niekas Amerikoje neturėtų rinktis: neprarasti darbo ar pasirūpinti sergančiu šeimos nariu.
Nuo tada, kai 2013-aisiais pradėjo veikti Obamacare biržos, dauguma sveikatos draudimo priemokų išaugo. Pagal įstatymą Kongreso nariai dabar savo darbdavio draudimą gauna per biržas – ten pat, kur draudimą įsigyti gali nedrausti amerikiečiai.
Prieinamos sveikatos priežiūros aktas draudžia kompanijoms nesuteikti sveikatos draudimo jau sergantiems asmenims. Tačiau įstatyme yra spragų, kuriomis pasinaudojusios draudimo kompanijos gali išvengti mokėjimo už tokius draustuosius.
JAV yra vienintelė OECD šalis, kurioje nėra privalomų apmokamų ligos ar šeimos nario priežiūros atostogų. Šiais metais Obama imasi iniciatyvos garantuoti tai federaliniams darbuotojams, tačiau likusi šalies dalis to gali nesitikėti.
Ekonomika
Atėjo laikas keisti mūsų bankroto įstatymus, kad darbuotojų pensijų apsauga įgautų pirmenybę prieš kompanijų vadovų atlyginimų priedus, ir laikas išsaugoti socialinę apsaugą ateities kartoms.
Prezidentaudamas Obama nesiėmė žingsnių reformuoti socialinę apsaugą, nors kartą svarstė galimybę apkarpyti pensijas ir pašalpas bei taip užsitikrinti, kad respublikonai pritartų jo deficito mažinimo susitarimui (galiausiai jis šios minties atsisakė). 2013 metais Detroito teismas nusprendė, kad, bankroto atveju, gali būti apkarpomos darbuotojų pensijos.
Laikas įgyvendinti vienodo užmokesčio už vienodą darbą idėją, nes noriu, jog mano dukros turėtų tokias pačias galimybes, kaip ir jūsų sūnūs.
Pirmasis Obamos pasirašytas įstatymas buvo Lilly Ledbetter Fair Pay Restoration Act, kuris suteikė darbuotojams daugiau laiko paduoti į teismą už diskriminaciją. Obamos administracija pakankamai neblogai padirbėjo, siekiant sumažinti atskirtį tarp vyrų ir moterų atlyginimų – per nutarimus, švietimą, darbo grupes. Nors Obama įsakė federaliniams kontraktininkams pateikti informaciją apie atlyginimus pagal lytis, respublikonai kelis kartus blokavo lygaus atlyginimo įstatymo projektą.
Daugelis šių planų kainuoja, tačiau aš žinau, kaip už juos sumokėsiu: panaikindamas korporacinių įstatymų spragas ir mokesčių prieglobsčius, kurie nepadeda Amerikai augti.
Praėjusiais metais Iždas išleido naujas įstatymų taisykles, atgrasinančias kompanijas savo būstines perkelti į mokesčiams palankias šalis, pagrindinę veiklą paliekant JAV.
Aš peržiūrėsiu federalinį biudžetą, eilutė po eilutės, ir panaikinsiu visas programas, kurios nebeveikia, o tas, kurios mums reikalingos, paversiu pigesnėmis ir efektyvesnėmis, nes mes negalime pasitikti XXI-ojo amžiaus iššūkių su XX amžiaus biurokratija.
Vos pradėjęs eiti pareigas, Obama pasirašė biudžetą, kuriame buvo ir lėšų, numatytų specifiniams tikslams. Paties Obamos teigimu, jis niekada nepritarė tam, kad į biudžetą yra traukiami atskirų įstatymų leidėjo specialiai globojami projektai. 2011-aisiais tokį lėšų nukreipimą į tiksliai numatytus projektus Kongresas uždraudė, tačiau pastaruoju metu pasigirsta vis daugiau raginimų juos grąžinti.
Užsienio politika
Kaip vyriausias kariuomenės vadas, aš visada nedvejodamas ginsiu šią šalį, tačiau mūsų karius į galimą pavojų siųsiu tik esant pagrįstai misijai ir tik užtikrinęs, kad jie turės visą reikiamą įrangą mūšiui ir jų vertą pagalbą jiems grįžus namo.
Praėjusiais metais Obama įsakė pradėti oro antpuolius prieš „Islamo valstybę“, tačiau formalų pasiūlymą Kongresui dėl pajėgų naudojimo pateikė tik po kelių mėnesių – šį pasiūlymą įstatymų leidėjai vis dar svarsto.
Obama išlaikė pažadą veteranams pasirūpinti jais: jis visą laiką pilnai finansavo jų programą VA (Veteran Affairs), padidino jos prieinamumą provincijoje ir išplėtė būstų lengvatų programą benamiams veteranams.
Tačiau praėjusiais metais paaiškėjo, kad VA turėjo slaptus laukiančiųjų sąrašus ir sąmoningai slėpė nuo veteranų, kad medicininės pagalbos teks ilgai laukti. Skandalas privertė Veteranų reikalų sekretorių Ericą Shinseki atsistatydinti, o Kongresą – priimti įstatymą agentūrai reformuoti.
Atsakingai užbaigsiu karą Irake, taip pat kaip ir kovą su al Qaeda ir Talibanu Afganistane.
Paskutiniais JAV padaliniai Iraką paliko 2011-aisiais, pagal grafiką, aptartą dar prezidento George’o W. Busho administracijos. Nuo tada Obama dislokavo daugiau karių Irake, kad šie apmokytų irakiečių kariuomenę kovoti su IS.
Obama 2011 m. surengė sėkmingą misiją, kurios metu buvo nužudytas al Qaedos galva Osama bin Ladenas, tačiau teroristinė grupuotė išlaikė stiprias pozicijas Sirijoje ir Jemene.
Aš atkursiu mūsų kariuomenę, kad ji būtų pajėgi susidoroti su ateities konfliktais.
Išlaidos gynybai nuo 2010 metų sumažėjo, tačiau vis tiek yra 45 procentais didesnės nei iki Rugsėjo 11-osios įvykių. Nors išlaidos pačioms pajėgoms yra karpomos, tačiau daugiau resursų keliauja ateities karinėms technologijoms, tokioms kaip kibernetinis saugumas ir dronų programos.
Suformuosiu naujas partnerystes, kad drauge sutriuškintume XXI-ojo amžiaus grėsmes: terorizmą ir plintantį branduolinį ginklavimąsi, skurdą ir genocidą, klimato kaitą ir epidemijas.
JAV su partnerėmis – JK, Kinija, Rusija, Vokietija, Prancūzija – pasiekė susitarimą su Iranu. Po beveik 50 metų trukusio priešiškumo, jo administracija normalizavo santykius su Kuba.
Obama įgijo naujų prekybos partnerių per Ramiojo vandenyno prekybos sutartį su 11 šio regiono valstybių. Kai kurie šį žingsnį kritikavo dėl kai kuriose šalyse daromų žmogaus teisių pažeidimų.
Aplinkosauga
Mūsų ekonomikos, saugumo ir planetos ateities labui, aš, būdamas prezidentu, nustatysiu aiškų planą: per 10 metų pagaliau nutraukti mūsų priklausomybę nuo Vidurio Rytų naftos.
Nors JAV priklausomybė nuo užsienio naftos nuo 2005 metų mažėja, šalis vis dar importuoja naftos žaliavą iš tokių Vidurio Rytų šalių kaip Saudo Arabija ir Irakas. Kai kurie ekspertai numato, kad JAV energetinę nepriklausomybę pasieks iki 2035-ųjų.
Gamtinių dujų rezervų šalyje Obamos valdymo metu padaugėjo, iš esmės dėl hidraulinio „skaidymo“ (fracking) technologijos, keliančios nerimą aplinkosaugininkams. Vasario mėnesį „Washington Post“ pranešė, kad Energetikos departamentas investavo $6 milijardus į švarios anglies technologiją.
Nors šalyje veikia 61 atominė elektrinė ir 99 atominiai reaktoriai, Jungtinėse Valstijose vis dar nėra nuolatinės branduolinių atliekų vietos, sausį pranešė „The New Republic“.
Per ateinančius 10 metų investuosiu $150 milijardų į atsinaujinančios energijos šaltinius – vėjo ir saulės energiją bei naujos kartos biokurą. Šios investicijos leis sukurti naujus pramonės sektorius ir 5 milijonus naujų darbo vietų, kurios bus gerai apmokamos ir kurių nebus galima perkelti į užsienį.
2012-aisiais „Brookings Institution“ ataskaitoje buvo prognozuojama, kad 2009-2014 metais Obamos administracija į saulės energiją ir kitus atsinaujinančios energijos šaltinius bus investavusi apie $150 milijardų.
