Tikriausiai jums teko girdėti, kad JAV doleris ir vėl yra pakankamai stiprus. Geros naujienos, tiesa? Juk „stiprus“ paprastai yra teigiamas požymis. Neskubėkite. Jei doleris yra stiprus, tai kažkas kita turi būti silpna. Pasirodo, ar „stiprus“ doleris yra geras dalykas, ar ne, priklauso nuo konteksto.
Dolerio stiprumas priklauso nuo jo vertės lyginant su kita valiuta tarptautinėse valiutos keitimo biržose. Pavyzdžiui, jei kokia nors birža yra pasirengusi jums sumokėti du Kanados dolerius už vieną JAV dolerį, tuomet pastarasis būtų laikomas stipriu kanadietiškos valiutos atžvilgiu. Realybėje šis santykis yra svyravęs nuo 1,1 iki 0,6 Kanados dolerio už JAV dolerį. Taigi, kai kažkas sako, kad JAV doleris yra stiprus Kanados dolerio atžvilgiu, jie kalba istoriniame kontekste: tai reiškia, kad JAV doleris artėja prie 1,1 lubų.
JAV dolerius mes lyginame, savaime suprantama, ne tik su Kanados doleriais, o su šešiomis stambiausiomis tarptautinėmis valiutomis. Paskutinį kartą JAV doleris toks stiprus šio pusės tuzino valiutų atžvilgiu buvo 2003-aisiais.
Iš kur tokia šiandieninė dolerio stiprybė? Pagrindinė priežastis – stipresnė JAV ekonomika (nebūtinai stipresnė lyginant su savais istoriniais pasiekimais, tiesiog stipresnė už kitas šiuo metu). O kai ekonomika yra pakankamai stipri, ji tampa patraukli investuotojams, nes žada jiems geresnę grąžą. Tačiau norint investuoti į JAV įmones ir verslus reikia JAV dolerių. Vadinasi, šios valiutos paklausa auga, o pats doleris stiprėja.
Tačiau yra viena smulkmenėlė, dėl kurios stiprus doleris nebūtinai yra gerai. Stiprus doleris reiškia, kad amerikiečiai gali daugiau įsigyti iš kitų šalių, mat kitomis valiutomis įvertintos kainos išvertus į sustiprėjusius dolerius yra mažesnės. Vadinasi, išauga Amerikos importas. Tačiau dėl tos pačios priežasties kitoms šalims pabrangsta amerikietiškos prekės, tad mūsų šalies eksportas mažėja. Augantis importas ir mažėjantis eksportas reiškia didesnį prekybos deficitą; stiprėjant JAV doleriui, Amerikos prekybos deficitas su kitomis pasaulio šalimis tik didės. Tai gali būti prastos naujienos, tačiau jos tokiomis būti neprivalo.
Kai auga prekybos deficitas, amerikiečiai gauna daugiau pigių prekių iš užsienio, kurios padeda kelti gyvenimo lygį. Tačiau didesnis prekybos deficitas apsunkina darbo vietų amerikiečiams kūrimą: mūsų prekių ir paslaugų paklausa kurs darbo vietas žmonėms kitose šalyse, o ne Amerikoje. Dar daugiau, mažėjantis eksportas smarkiausiai smogia sektoriams, kuriuose daugiausiai dirba darbininkų klasės atstovai, pavyzdžiui, gamybos sektoriui. Tuo pat metu stipraus JAV dolerio privalumus – galimybę keliauti ir apsipirkinėti užsienyje – paprastai labiausiai pajaučia turtingesni amerikiečiai ir verslas. Taigi, stipresnis doleris ir augantis prekybos deficitas tik sustiprina finansinę atskirtį šalyje.
Kai auga prekybos deficitas, amerikiečiai gauna daugiau pigių prekių iš užsienio, kurios padeda kelti gyvenimo lygį. Tačiau didesnis prekybos deficitas apsunkina darbo vietų amerikiečiams kūrimą: mūsų prekių ir paslaugų paklausa kurs darbo vietas žmonėms kitose šalyse, o ne Amerikoje.
Tačiau prekybos deficitas tokių rezultatų duoti neprivalo. Federalinė valdžia gali kompensuoti sumažėjusią paklausą padidindama biudžeto deficitą: išleisdama daugiau nei surenka mokesčių, vyriausybė pumpuoja dolerius į Amerikos ekonomiką, net jei prekybos deficitas juos iš ekonomikos išneša. Įdarbindama amerikiečius, pirkdama daugiau prekių ir paslaugų iš amerikietiško verslo bei išmokų pagalba suteikdama skurdesniems amerikiečiams galimybę daugiau vartoti, vyriausybė gali neutralizuoti prarandamas darbo vietas ir pakirsti augančią turtinę nelygybę.
Jei jums nepatinka vyriausybės deficitas, turėtumėte palaikyti prekybos deficito mažinimą. Lygiai taip pat, jei manote, kad Amerika turėtų toleruoti prekybos deficitą likusio pasaulio vardan, jums turėtų būti priimtinas didesnis deficitas federaliniame biudžete.
Pastarasis argumentas itin aktualus šiandieninėje situacijoje, kai doleris yra stiprus ne todėl, kad Amerikos ekonomikai taip puikiai sekasi, bet labiau dėl to, kad kitoms ekonomikoms nesiseka. Nuo JAV ekonomikos pajėgumo suteikti darbo vietas priklauso ne tik amerikiečiai, bet didelė dalis likusio pasaulio. Ši priklausomybė stiprina JAV dolerį, kuris didina prekybos deficitą, kuris apsunkina darbo paieškas amerikiečiams. Norint atrasti pusiausvyrą – ir padėti amerikiečiams, ir netrikdyti kitų nuo mūsų priklausomų šalių ekonomikų – JAV vyriausybei (ir mums visiems) reikia galiausiai suvokti, kad, kaip ir viskas ekonomikoje, taip ir biudžeto deficito „gerumas“ ar „blogumas“ visiškai priklauso nuo konteksto. O dabartiniame kontekste didelis vyriausybės biudžeto deficitas yra pakankamai gera idėja.