Ilinojus be biudžeto klibikščiuoja jau nuo liepos mėnesio. Ir dabar, prasidedant naujai sesijai, pagrindiniu įstatymų leidėjų uždaviniu išlieka išėjimas iš aklavietės ir susitarimas dėl valstijos išlaidų plano, nors paprastai šiuo metu dėmesys yra sutelkiamas į naują ateinančių fiskalinių metų biudžetą.
Milžiniška kova dėl biudžeto, įšaldžiusi gausybę valstijos paslaugų, užtemdys ir kitus svarbius klausimus, kurių įstatymų leidėjai planavo imtis praėjusią savaitę prasidėjusioje 2016 metų sesijoje, įskaitant Čikagos merų nušalinimo įstatymo projektą ir vaizduotės sporto šakų lažybų reglamentavimą.
Artėjantys rinkimai ir vėl gali nukelti biudžeto derybas. Iki kovo 15 dieną vyksiančių pirminių rinkimų yra suplanuotos kelios tam skirtos sesijos dienos, tačiau net ir iki to laiko suformavus biudžeto planą, kai kurie įstatymų leidėjai gali būti nelinkę balsuoti, nenorėdami rizikuoti savo rezultatais rinkimuose.
Apskritai ši sesija prasideda mieguistai. Nors Senatas pirmą kartą susirinko praėjusį trečiadienį, Atstovų rūmų nariai pirmą kartą susirinks tik sausio 27 dieną, kai gubernatorius skaitys metinį pranešimą „Apie valstijos padėtį“. Taip yra todėl, kad „nėra darbo krūvio“, sako Atstovų rūmų pirmininko Michaelo Madigano atstovas Steve’as Brownas.
Nepaisant retų, smarkiai išgarsintų gubernatoriaus Raunerio ir įstatymų leidėjų lyderių susitikimų praėjusį mėnesį, nėra jokių ženklų, kad ideologinė atskirtis būtų nors kiek sumažėjusi, o septynis mėnesius trunkanti kaktomuša dėl biudžeto artėtų į pabaigą. Atstovų rūmų narys Davidas Harrisas, respublikonas iš Pajamų ir finansų komiteto, yra nusiteikęs pesimistiškai, bet tikisi, kad jis klysta.
„Esu vienas iš tų, kurie tiki, kad galima rasti visiems priimtiną sprendimą, jei tik abi pusės yra pasirengusios eiti į kompromisą. Jei kompromisą pasiekti galiausiai pavyks, mes galime iš karto gauti du biudžetus: tą, kurio vis dar nesulaukiame, ir kitą ateinantiems fiskaliniams metams“, – kalbėjo Harrisas.
Biudžeto krizės pasekmės yra plataus masto: šimtai koledžų studentų sužino nebegausią subsidijų įmokoms už mokslą, smarkiai sumažintas (arba nutrauktas) finansavimas socialinių paslaugų agentūroms, teikiančioms vėžio diagnostinius tyrimus ir kitas sveikatos priežiūros paslaugas, o Čikagos valstybinių mokyklų sistema rengiasi mažinti etatus ir atleisti šimtus mokytojų.
Virš įstatymų leidėjų galvų it Damoklo kardas kybo ir valstijos $111 milijardų įsiskolinimas pensijų fondams. Praėjusiais metais Aukščiausiasis teismas atmetė Ilinojaus Generalinės Asamblėjos pasiūlytą problemos sprendimą, ir iki šiol šioje srityje nėra jokių svarstymo laukiančių rimtų pasiūlymų. Iš to galima spręsti, kad, jei ir bus koks progresas, tai nepaprastai lėtas.
Šių metų valstijos biudžetas turėjo įsigalioti nuo praėjusių metų liepos 1 dienos, tačiau Rauneris atmetė demokratų jam atsiųstą projektą. Gubernatorius siekia, kad į biudžeto planą būtų įtrauktos reformos, kurios, jo manymu, atneš naudos valstijos ekonomikai, tačiau demokratai atsisako tai daryti, primygtinai tikindami, kad tokie nutarimai su valstijos biudžetu neturi jokio ryšio.
Demokratai siekia biudžeto apkarpymų ir didesnių mokesčių derinio, kad išspręstų ginčą ir užkaišiotų multimilijardinį biudžeto deficitą. Rauneris tikina esąs atviras mokesčių kėlimui tik tuo atveju, jei bus vykdomos jo reformos. Gubernatorius atsisako „įvesti didesnius mokesčius ir nieko nepakeisti pačioje sistemoje“.
„Tai prisidėtų prie ne vieną dešimtmetį vykstančio valstijos nuopuolio, o aš to nedarysiu“, – praėjusią savaitę tikino Rauneris, kuris taip pat tikino, kad yra „nemažai demokratų“, palaikančių jo poziciją, tačiau atsisakė juos įvardinti.
Iki šiol valstija be biudžeto išsivertė tik dėl laikinųjų finansavimo nutarimų ir teismo įsakymų. Praėjusį mėnesį Rauneris ir įstatymų leidėjai sutiko išleisti $3 milijardus iš specialiųjų fondų. Trečdalis sumos buvo skirtas išmokėti prizus valstijos loterijos laimėtojams, šiokį tokį finansavimą gavo ir pagalbos dispečerių centrai bei 52 smurto šeimoje aukų prieglaudos.
Biudžeto krizės pasekmės yra plataus masto: šimtai koledžų studentų sužino nebegausią subsidijų įmokoms už mokslą, smarkiai sumažintas (arba nutrauktas) finansavimas socialinių paslaugų agentūroms, teikiančioms vėžio diagnostinius tyrimus ir kitas sveikatos priežiūros paslaugas, o Čikagos valstybinių mokyklų sistema rengiasi mažinti etatus ir atleisti šimtus mokytojų.
Atstovų rūmų narė respublikonė Patricia Bellock, priklausanti Biudžeto priežiūros komisijai, sakė esanti tikra, kad Ilinojaus gyventojams jau „įgriso virvę į savo pusę traukiantys respublikonai ir demokratai“, o politikams jau seniai laikas atrasti kompromisą.
#Biudžetas
